Sirküler

Özet: 31 Aralık 2020 tarihli 31351 sayılı Resmi Gazete ’de (3. Mükerrer ) yayımlanan 2021/14  “Ozon Tabakasını İncelten Maddeler
ve Florlu Sera Gazlarının İthaline İlişkin Tebliğin, bir önceki yıl tebliğ içeriği birçok maddesi yeni yayınlanan tebliğ ile
birlikte detaylandırılmıştır. Bu yıl itibarı ile izin verilen miktar yine 100 Ton olarak belirlenmiştir.
 
2020 Yılı Tebliğ 2021 Yılı Tebliğ Değişiklikleri
 
OZON TABAKASINI İNCELTEN MADDELER VE FLORLU SERA
GAZLARININ İTHALİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(İTHALAT: 2020/14)
 
Kapsam ve dayanak
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Birleşmiş Milletler İnsan ve Çevre Konferansı Beyannamesi ile Birleşmiş Milletler Çevre
Programının Dünya Ozon Tabakası Eylem Planı kapsamında yürütülmekte olan çalışma ve faaliyetlerinin sonuçlarından biri olan
6/6/1990 tarihli ve 3655, 3656 sayılı Kanunlar ile onaylanmaları uygun bulunan ve 90/733 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
onaylanan Ozon Tabakasının Korunmasına Dair Viyana Sözleşmesi ve Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü,
27/9/1994 tarihli ve 4042 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan ve 94/6214 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon
Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü Londra Değişiklikleri ve 7/7/1995 tarihli ve 4118 sayılı Kanun ile
onaylanması uygun bulunan ve 95/7184 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal
Protokolü Kopenhag Değişiklikleri ve 4/6/2003 tarihli ve 4871 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan ve 2003/6072 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü Montreal Değişiklikleri, 7/4/2017
tarihli ve 30031 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere İlişkin Yönetmelik hükümleri, 4/1/2018
tarihli ve 30291 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri ve 10/6/2003 tarihli ve 4880
sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan ve 2003/6077 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasını İncelten
Maddelere Dair Montreal Protokolü Pekin Değişiklikleri çerçevesinde Ek-1, Ek-2, Ek-3’te gümrük tarife istatistik pozisyonları
(G.T.İ.P.) ve tanımları belirtilen eşyanın Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dâhilde İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Geçici
İthalat Rejimi ve Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
(2) Bu kapsamda belirlenen kotaların dağıtımına ilişkin usul ve esaslar, 14/4/2010 tarihli ve 2010/339 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Kota ve Tarife Kontenjanı İdaresi Hakkında Karara dayanılarak 4 üncü maddede
belirlenmiştir.
İthalat işlemleri
MADDE 2 – (1) Ek-1’de G.T.İ.P. ve tanımları belirtilen eşyanın ve bu maddeleri içeren karışımların ithalatı yasaktır.
(2) Ancak, Ek-1’de G.T.İ.P. ve tanımları belirtilen eşyadan aşağıdaki tabloda yer alanların, Laboratuvar Amaçlı Kullanım Alanları
ve Zorunlu Kullanım Amaçları, Kritik Kullanım Alanları ile Servis Amacı için gerek duyulan, Ek-4’te yer alan ülkelerden yapılacak
ithalatı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının iznine tabidir. Söz konusu maddelerden 2903.71.00.00.00 G.T. İ.P.'li  klorodiflorometan
isimli eşyanın servis amaçlı yapılacak ithalatı Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünün iznine tabi olup, 2020 yılı için
verilecek toplam izin miktarı 100 tonu geçemez. Bu miktarın dağıtımı Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünce tespit edilen
usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.
 (3) Ek-1’de G.T.İ.P. ve tanımları belirtilen eşyadan aşağıdaki tabloda yer alanların zirai karantina, taşıma öncesi kullanım ve
laboratuvar amaçlı ithalatı Tarım ve Orman Bakanlığının iznine tabidir.
İthali yasak eşya
MADDE 3 – (1) Ek-1’de belirtilen eşyadan  herhangi birini içeren, Ek-2’de G.T.P. ve tanımları belirtilen eşya ile söz konusu
tabloda belirtilen eşyadan herhangi biri ile çalışan, Ek-3’te G.T.P. ve tanımları belirtilen eşyanın ithalatı yasaktır. Ek-2 ve
Ek-3’te yer alan eşyanın ithalatında, ürünün içeriğinde Ek-1’de listelenen maddelerin bulunmadığına dair Ek-6’da yer alan
taahhütname gümrük beyannamesinin tescili esnasında ithalatçı tarafından elektronik olarak eklenir. Ancak, Ek-1’de yer alan
2903.76.10.00.00 ve 2903.76.20.00.00 G.T.İ.P’li kimyasalları içeren Ek-2’de yer alan 8424.10 G.T.P.’li eşyanın ithalatı Çevre ve
Şehircilik Bakanlığının iznine tabidir.
(2) Ek-1’de belirtilen eşyadan 2903.71.00.00.00 G.T.İ.P'li  klorodiflorometan isimli eşyayı tek kullanımlık basınçlı kaplar
içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için yapılan ithalatlar hariç yasaktır.
(3)  Ek-7’de belirtilen eşyayı tek kullanımlık basınçlı kaplar içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için yapılan
ithalatlar hariç 4 Ocak 2020 itibarıyla yasaktır.
Kotaların dağıtım esasları
MADDE 4 – (1) 2 nci maddede belirtilen ve ithalatı Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünün iznine tabi olan eşya ile ilgili
ithal taleplerinin değerlendirmeye alınabilmesi için, firmaların bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yirmi beş gün
içerisinde Ek-5’te yer alan müracaat formu ve aranacak diğer belgelerle birlikte Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğüne
başvurmaları gerekmektedir. Taleplerin değerlendirilmesinde genel evrak giriş tarihi esas alınır.
(2) Talep edilen miktarın toplam kota miktarından daha düşük olması durumunda, talepler aynen karşılanır. Ancak talep edilen
miktarın toplam miktardan daha fazla olması durumunda dağıtım; geçerli başvuru sayısı, toplam talep miktarı ve ithalat
performansları dikkate alınarak gerçekleştirilir.
(3) Başvuru süresi sonrasında olabilecek ithal talepleri, ancak ilgili eşya için talep edilen miktarın tespit edilen miktardan
daha düşük olması halinde, artan miktar için değerlendirmeye alınır. Bu kapsamdaki dağıtım, firma talepleri dikkate alınarak
başvuru sırasına göre yapılır.
(4) Başvuruda bulunacakların Çevre ve Şehircilik Bakanlığına servis amaçlı kayıt olmaları zorunludur.
İthal lisansı
MADDE 5 – (1) 2 nci madde kapsamında verilecek ithal izinleri için Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünce ithal lisansı
düzenlenir. Gümrük beyannamelerinin tescilinde gümrük idarelerince söz konusu ithal lisansı aranır. 
(2) Düzenlenen ithal lisansları Çevre ve Şehircilik Bakanlığından temin edilen servis amaçlı kontrol belgesi ile birlikte işlerlik
kazanır.
(3) Bu Tebliğ çerçevesinde yapılacak ithalat için Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğünce düzenlenen ithal lisansları,
31/12/2020 tarihine kadar geçerli olup bu süre uzatılmaz.
(4) İthal lisansları üçüncü kişilere devredilemez.
(5) İthal lisansının geçerlilik süresi içerisinde ilgili firmaların talep etmesi halinde, ithal lisansı üzerinde Ticaret Bakanlığı
İthalat Genel Müdürlüğünce uygun görülebilecek değişiklikler yapılabilir. Ancak miktarın artırılmasına ve lisans süresinin
uzatılmasına yönelik talepler değerlendirmeye alınmaz.
Elektronik ortamda başvuru
MADDE 6 – (1) Bu Tebliğ kapsamında elektronik ortamda yapılacak başvurular için yetkilendirilme işlemlerine dair usul ve esaslar
27/12/2017 tarihli ve 30283 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat:
2017/3) çerçevesinde düzenlenir.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 7 – (1) 29/12/2018 tarihli ve 30640 ikinci mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelerin
İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat: 2019/14) yürürlükten kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE 8 – (1) 29/12/2018 tarihli ve 30640 ikinci mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelerin
İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat: 2019/14)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 9 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2020 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
OZON TABAKASINI İNCELTEN MADDELER VE FLORLU
SERA GAZLARININ İTHALİNE İLİŞKİN TEBLİĞ
(İTHALAT: 2021/14)
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Birleşmiş Milletler İnsan ve Çevre Konferansı Beyannamesi ile Birleşmiş Milletler Çevre
Programının Dünya Ozon Tabakası Eylem Planı kapsamında yürütülmekte olan çalışma ve faaliyetler çerçevesinde, ozon tabakasını
incelten Ek-1, Ek-2, Ek-3A ve Ek-3B’de yer alan maddelerin kullanımının önlenmesi ve kontrol altında tutulması için ithalata
ilişkin usul ve esasların düzenlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Birleşmiş Milletler İnsan ve Çevre Konferansı Beyannamesi ile Birleşmiş Milletler Çevre Programının Dünya Ozon
Tabakası Eylem Planı kapsamında yürütülmekte olan çalışma ve faaliyetlerinin sonuçlarından biri olan 6/6/1990 tarihli ve 3655,
3656 sayılı Kanunlar ile onaylanmaları uygun bulunan ve 90/733 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasının
Korunmasına Dair Viyana Sözleşmesi ve Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü, 27/9/1994 tarihli ve 4042 sayılı
Kanun ile onaylanması uygun bulunan ve 94/6214 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair
Montreal Protokolü Londra Değişiklikleri ve 7/7/1995 tarihli ve 4118 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan ve 95/7184 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü Kopenhag Değişiklikleri ve
4/6/2003 tarihli ve 4871 sayılı Kanun ile onaylanması uygun bulunan ve 2003/6072 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon
Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü Montreal Değişiklikleri, 7/4/2017 tarihli ve 30031 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere İlişkin Yönetmelik hükümleri, 4/1/2018 tarihli ve 30291 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Florlu Sera Gazlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri ve 10/6/2003 tarihli ve 4880 sayılı Kanun ile onaylanması uygun
bulunan ve 2003/6077 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile onaylanan Ozon Tabakasını İncelten Maddelere Dair Montreal Protokolü Pekin
Değişiklikleri, 14/4/2010 tarihli ve 2010/339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Kota ve Tarife
Kontenjanı İdaresi Hakkında Karara dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Ticaret Bakanlığını,
b) Başvuru: İzin Belgesi başvurularını,
c) Genel Müdürlük: Bakanlık İthalat Genel Müdürlüğünü,
ç) GTİP: Eşyanın gümrük tarife istatistik pozisyonunu,
d) GTP: Eşyanın gümrük tarife pozisyonunu,
e) İzin Belgesi: İthalat Genel Müdürlüğünce bu Tebliğ kapsamında düzenlenen İzin Belgesini,
f) OTİM: Ozon Tabakasını İncelten Maddeleri,
g) TPS: Tek Pencere Sistemini,
İfade eder.
İthali yasak eşya
MADDE 4 – (1) Ek-1’de GTİP ve tanımları belirtilen maddeler ve bu maddeleri içeren karışımların ithalatı yasaktır. Ancak bu Tebliğ
kapsamında ithaline izin verilen eşya, mezkûr yasak kapsamı dışındadır. 
(2) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li “klorodiflorometan”ı tek kullanımlık basınçlı kaplar içerisinde ithal etmek,
laboratuvar amaçlı kullanım için olanlar hariç yasaktır.
(3) Ek-2’de belirtilen eşyayı tek kullanımlık basınçlı kaplar içerisinde ithal etmek, laboratuvar amaçlı kullanım için olanlar
hariç yasaktır.
(4) Ek-3A’da GTP ve tanımları belirtilen eşyadan Ek-1’de belirtilen maddelerden  herhangi birini içerenlerin ithalatı yasaktır.
(5) Ek-3B’de GTP ve tanımları belirtilen eşyadan Ek-1’de belirtilen maddelerden herhangi biri ile çalışanların ithalatı yasaktır.
İthali izne tabi eşya
MADDE 5 – (1) Ek-1’de yer alan 2903.71.00.00.00 GTİP'li  klorodiflorometan isimli eşyanın, Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde
İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Geçici İthalat Rejimi ve Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimine tabi olarak, servis amaçlı
yapılacak ithalatı Genel Müdürlüğün iznine tabidir. 2021 yılı için verilecek toplam izin miktarı 100 tonu geçemez. Bu miktarın
dağıtımı Genel Müdürlükçe tespit edilen usul ve esaslar çerçevesinde yapılır.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığının iznine tabi eşya
MADDE 6 – (1) Ek-1’de yer alan eşyadan aşağıdaki tabloda yer alanların, laboratuvar amaçlı kullanım, zorunlu kullanım, kritik
alanlarda kullanım ve servis amaçlı kullanımları için gereken ithalatı, sadece Ek-4’te yer alan ülkelerden, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığının iznine tabi olarak yapılabilir.
 (2) Ek-3A’da yer alan 8424.10 GTP’li eşyanın Ek-1’de yer alan 2903.76.10.00.00 ve 2903.76.20.00.00 GTİP’li kimyasalları
içerenlerinin ithalatı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının iznine tabidir.
(3) Ek-1’de GTİP ve tanımları belirtilen eşyadan aşağıdaki tabloda yer alanların zirai karantina, taşıma öncesi kullanım ve
laboratuvar amaçlı ithalatı Tarım ve Orman Bakanlığının iznine tabidir.
 
Başvuru usul ve esasları
MADDE 7 – (1) İthali izne tabi eşya için İthal Lisansı başvuruları, bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren yirmi beş gün
içerisinde Bakanlık internet sitesi (www.ticaret.gov.tr) “E-İşlemler” menüsünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri”nden ulaşılan
“E-İmza Uygulamaları” altındaki “E-İmza Uygulamalarına Giriş” bölümünde yer alan “İthalat Belge İşlemleri” kısmında elektronik
imza ile yapılır.
(2) Elektronik imza sahibi kişilerin firmalar adına başvuru yapmak üzere yetkilendirilmesi, 27/12/2017 tarihli ve 30283 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat İşlemlerinde Elektronik Başvuru Sistemi Tebliği (İthalat: 2017/3) çerçevesinde yapılır.
(3) Bu Tebliğ kapsamında yapılan başvurularda, birinci fıkrada belirtilen “İthalat Belge İşlemleri” sayfasında bulunan “Başvuru
İşlemleri” ana başlığı altındaki “Başvuru Girişi” ekranında belge türü olarak “TPS-958-İthal Lisansı (Ozon)”, Tebliğ/Karar olarak
bu Tebliğ seçilir. Başvuru formunun elektronik olarak doldurulup ekleri ile birlikte belgelerin tam ve eksiksiz bir şekilde
sisteme yüklenmesinden sonra elektronik imzalanması suretiyle başvuru tamamlanır.
Başvuruların değerlendirilmesi ve kotaların dağıtım esasları
MADDE 8 –  (1) Talep edilen miktarın toplam kota miktarından daha düşük olması durumunda, talepler aynen karşılanır. Ancak talep
edilen miktarın toplam miktardan daha fazla olması durumunda dağıtım; geçerli başvuru sayısı, toplam talep miktarı ve ithalat
performansları dikkate alınarak gerçekleştirilir.
(2) Başvuru süresi sonrasında olabilecek ithal talepleri ancak ilgili eşya için talep edilen miktarın tespit edilen miktardan daha
düşük olması halinde, artan miktar için değerlendirmeye alınır. Bu kapsamdaki dağıtım, firma talepleri dikkate alınarak başvuru
sırasına göre yapılır.
(3) Başvuruda bulunacakların Çevre ve Şehircilik Bakanlığına servis amaçlı kayıt olmaları zorunludur.
Bildirim ve İthal Lisansına ilişkin işlemler
MADDE 9 – (1) Uygun bulunan başvurular için İthal Lisansı Genel Müdürlükçe elektronik olarak düzenlenir ve başvuru sahibinin
başvuru formunda yer alan e-posta adresine bildirilir. Bildirimde Genel Müdürlükçe elektronik ortamda (TPS) verilen 23 haneli
belge numarası ile belge tarihi yer alır.
(2) Bildirimde yer alan belge numarası ve belge tarihi yükümlü tarafından ithalat esnasında beyannamenin 44 nolu kutusunda “Belge
Referans No” ve “Belge Tarihi” alanlarında beyan edilir.
(3) Başvuru sahibinin gümrük idaresinde kaydının olmaması nedeniyle, İthal Lisansının TPS’de kaydının onaylanamaması durumunda,
başvuru formunda yer alan e-posta adresine Genel Müdürlükçe bildirimde bulunulur. Yapılan bildirim üzerine ithalatçı tarafından
beş iş günü içinde gümrük sistemine kayıt yaptırılarak Genel Müdürlüğe bilgi verilir. Bu başvuruyu yapmak ithalatçının
sorumluluğundadır.
(4) Düzenlenen İthal Lisansları, Çevre ve Şehircilik Bakanlığından temin edilen servis amaçlı kontrol belgesi ile birlikte
işlerlik kazanır.
(5) Bu Tebliğ çerçevesinde yapılacak ithalat için Genel Müdürlükçe düzenlenen İthal Lisansları yılsonuna kadar geçerli olup bu
süre uzatılmaz.
(6) İthal Lisansları üçüncü kişilere devredilemez.
(7) İthal Lisansının geçerlilik süresi içerisinde ilgili firmaların talep etmesi halinde, İthal Lisansı üzerinde Genel Müdürlükçe
uygun görülebilecek değişiklikler yapılabilir. Ancak miktarın artırılmasına ve lisans süresinin uzatılmasına yönelik talepler
değerlendirmeye alınmaz.
Yürürlükten kaldırılan tebliğ
MADDE 10 – (1) 31/12/2019 tarihli ve 30995 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddeler ve
Florlu Sera Gazlarının İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat: 2020/14) yürürlükten kaldırılmıştır.
Atıflar
MADDE 11 – (1) 31/12/2019 tarihli ve 30995 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ozon Tabakasını İncelten Maddeler ve
Florlu Sera Gazlarının İthaline İlişkin Tebliğ (İthalat: 2020/14)’e yapılan atıflar bu Tebliğe yapılmış sayılır.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu Tebliğ 1/1/2021 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Ticaret Bakanı yürütür.
 
Söz konusu düzenlemenin Resmi Gazete linkine aşağıdan ulaşılabilir. Konuyla ilgili soru ve sorunlarınızda, aşağıda bilgileri
bulunan görevlilerle iletişime geçebilirsiniz. İşlerinizde kolaylıklar ve sağlıklı günler dileriz.
 
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/12/20201231M3-18.htm
 
Bilgilerinize sunarız.
 
Saygılarımızla,