Sirküler

Özet: 31.12 2021 tarihli 31706 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan (4.Mükerrer) 2022/23 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği
ile “Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalatı”na yönelik düzenlemeler açıklanmıştır.
 
Bilindiği gibi, bu Tebliğ kapsamına dahil “atıkların” serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girişi yasaktır. Ancak,
aşağıda belirtilen hususlarla birlikte Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından düzenlenen Geçici Faaliyet
Belgesi ve Çevre İzin ve Lisans Belgeli geri kazanım tesislerine sahip sanayiciler bu belgelere istinaden belirlenen usul ve
esasları yerine getirmeleri şartıyla atıkları ithal edebilirler. 
 
Yayınlanan Tebliğde öne çıkan hususlar şunlar olup;
 
• 39.01, 39.02, 39.04, 39.05, 39.06, 39.07, 39.08 ve 39.12 tarife pozisyonlu maddeleri, granül formda olması durumunda, münhasıran
Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihraç kaydıyla ithalat yapan sanayiciler,
 
• 4012.20.00.90.00 GTİP’li maddeyi, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı kapsamında ihraç kaydıyla ithalat yapan ve Çevre,
Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından uygun görüş alan sanayiciler,
 
• 6310.10.00.00.00, 6310.90.00.00.11 ve 6310.90.00.00.19 GTİP’li maddeleri, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde
alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihraç kaydıyla ithalat yapan sanayiciler,
 
ithal edebilir.
 
Ayrıca, yukarıdaki bentlerde yer alan maddelerin ithalatında Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmaz.
 
Tebliğ eki listede yer alan 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP’li maddelerin ithalatında ise, bu maddelerin ürün olduğuna
ilişkin özelliklerini gösteren çıkış ülkesinden alınan analiz belgesi olması halinde Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve
Lisans Belgesi aranmaz, bununla birlikte hava emisyonu konulu Çevre İzin Belgesi aranacaktır.
 
• 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP’li maddelerin vulkanize edilmemiş kauçuk hamuru olduğunun belgelenmesi halinde, bu
maddeler nihai ürün kabul edilecek ve Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmayacaktır. Ancak hava
emisyonu konulu Çevre İzin Belgesi aranmaya devam edecektir.
 
• 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP’li atıkların enerji geri kazanımı amacıyla ithalatı, Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığı tarafından enerji geri kazanımı amacıyla faaliyet gösteren beraber yakma tesisleri için belirlenecek
tahsisat miktarı ve esaslar çerçevesinde 6 ncı maddeye göre yapılacaktır.
 
 
• Bu Tebliğin eki Ek-2/A listesinde yer alan “19 12 04- Plastik ve lastik” kodlu atıkların “15 01 02- Plastik ambalaj” kodlu
kaynağında ayrı toplanmış ve mekanik ayırma yoluyla vasfına göre ayrıştırılmış 3915.10.00.00.00, 3915.90.80.00.11,
3915.90.80.00.16 GTİP’li ambalaj malzemesi atığı olduğunun belgelenmesi durumunda ithalat işlemleri, Geçici Faaliyet Belgesi ve
Çevre İzin ve Lisans Belgeli geri kazanım tesislerine sahip sanayicilerce Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
tarafından Ticaret Bakanlığının da görüşleri alınmak suretiyle yönlendirilecektir. 
 
• Döküntü, kalıntı, hurda, toz, pul ve çapak formunda olan 39.01, 39.02, 39.04, 39.05, 39.06, 39.07, 39.08 ve 39.12 tarife
pozisyonlu maddelerin Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihraç kaydıyla
ithalatında Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmaz. (Daha önce bu maddelerin vulkanize edilmemiş kauçuk
hamuru olduğuna ilişkin özelliklerini gösteren çıkış ülkesinden alınan analiz belgesi olması gerekliydi).
 
Tebliğ eklerinde özellikle 2022 yılı için açıklanan Türk Gümrük Tarife Cetvelindeki değişikliklerden kaynaklı tarife
korelasyonları göze çarpmaktadır. 
 
Serbest bölgelerdeki faaliyetler sonucu ortaya çıkan atıkların bölgeden çıkarılabilmesi için ilgili yönetmelikler gereğince
verilmiş olan Toplama, Ayırma, Geri Dönüşüm, Geri Kazanım, Ara Depolama, Bertaraf Tesisi Lisansı, Geçici Faaliyet Belgesi veya
Çevre İzin ve Lisans Belgesinin ibrazı gerekliydi. Yeni Tebliğe göre Geçici Faaliyet Belgesi, Çevre İzin ve Lisans Belgesi veya
Yan Ürün/Alternatif Hammadde Onay Yazısı yeterli olacaktır.
 
01.01.2022'den önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine
sunulmuş atıkların ithali, kırk beş gün süreyle Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi
Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 20202021/3) hükümlerine tabi olacak. Ancak, 2022/3 Tebliğinin lehteki hükümleri söz konusu
işlemlere uygulanabilecek.
 
Söz konusu tebliğlere ait değişiklikleri sirkümüz ekinde yer alan Resmî Gazete linkinden ulaşabilirsiniz.
 
https://www.resmigazete.gov.tr/fihrist?tarih=2021-12-31&mukerrer=4
 
Konuyla ilgili soru ve sorunlarınızda, aşağıda bilgileri bulunan görevlilerle iletişime geçebilirsiniz. İşlerinizde kolaylıklar ve
sağlıklı günler dileriz.
 
Bilgilerinize sunarız.
 
Saygılarımızla,