Sirküler

Özet: Ticaret Müfettişliği tarafından yürütülmekte olan bir inceleme soruşturma kapsamında;

Ortak transit rejiminde T1 veya T2 belgesiyle Türkiye’ye getirilen eşyaların genel tanımlarla beyan edildiği, örneğin; electrical
goods, plastic goods vb., bir tır kapsamında birden fazla kalem olsa bile genellikle bir kalem olarak beyan edildiği, sonrasında
NCTS kapsamında yapılan transitin sonlandırılarak, bu transit kapsamı eşyanın tamamının ya da bir kısmının ulusal transit
kapsamında başka bir gümrük idaresine transit edildiği ya da TIR karnesi ile Gürcistan, İran, Irak gibi NCTS kapsamı dışındaki
üçüncü bir ülkeye gönderildiği şeklinde birçok işlemin olduğu; NCTS eki Transit Refakat Belgesi ve T1/T2 belgesinde eşya adının
taşınan eşyayı genel veya muhtelif olarak tanımlaması, ekine fatura ya da başka bir belgenin eklenmemesi nedeniyle, varış gümrük
idaresine varmadan önce özellikle yüksek vergiyi ve kıymeti haiz eşyaların yurda izinsiz olarak boşaltıldıktan sonra bu eşyaların
yerine aynı kap ve ağırlığı tutturacak şekilde değersiz eşyaların konulduğu, daha sonra varış gümrük idaresinde NCTS varış
bildirimi yapılırken farklı bir faturanın gösterildiği, bu faturanın yeni açılan ulusal transit/TIR karnesinin ekine eklenerek
yeni transit rejiminin tamamlandığı böylelikle çok ciddi bir hazine kaybına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir.

Belirtilen bu durum karşısında bu NCTS sistemindeki açıklıktan faydalanmak suretiyle bazı firma/kişilerin yurtdışından NCTS
kapsamında gelen transit eşyayı yurda izinsiz boşalttıktan sonra bu eşyanın yerine değersiz aynı kap ve kg. de yeni bir eşyanın
konulduktan sonra ulusal transit veya Tır Karnesi kapsamında yurt dışı edildiği ya da yurt içine izinsiz boşaltılan eşyanın yerine
yüklenen değersiz eşyanın antrepo beyanıyla antrepoya konulduğu daha sonra bu eşyayı yeni bir transit beyanıyla yurt dışı
ettikleri anlaşılmıştır.

Mevcut NCTS sistemindeki bu kontrol açıklığından faydalanarak çok ciddi hazine kayıplarına sebebiyet verilmesi nedeniyle yeni bir
düzenleme yapılıncaya kadar bundan sonra yapılacak işlemlerde aşağıda belirtildiği şekilde işlem yapılması gerekir; 

• Ortak transit rejimi (T1/T2) kapsamında Türkiye gümrük bölgesine gelen, eşya cinsi; electrical goods, s mop, v mop, controller,
  e.machine veya herhangi buna benzer genel tanımlarla tanımlanmış eşyanın en azından 6’lı bazda gümrük tarife alt pozisyonunu
  belirtecek şekilde eşya tanımının transit refakat belgesinde yer alması, ya da T1/T2 belgesine ekli fatura/çeki listesi bulunması
  eğer bunlardan herhangi birinin bulunmaması durumunda eşyanın kırmızı hatta sevk edilerek, eşyanın kalem bilgisi/fatura ve eki
  belgeler ile karşılaştırılarak eşya cinsinin ve miktarının tespit edilip eşya cins ve nevine yer verilerek tutanağa bağlanması,

 - Ortak transit rejimi (T1/T2) kapsamında Türkiye gümrük bölgesine gelen eşyanın birden fazla kalemden oluşması durumunda belge
ekinde muhakkak çeki belgesi ve fatura bulunması aksi durumunda eşyanın kırmızı hatta sevk edilerek, eşyanın kalem bilgisi/fatura
ve eki belgeler ile karşılaştırılarak eşya cinsinin ve miktarının tespit edilip eşya cins ve nevine yer verilerek tutanağa
bağlanması, 

• Ortak transit/ulusal transit/TIR karnesi kapsamında transit eşyayı taşıyan dorsenin halat, mühür, branda vb. yerlerinden
  oynama/uygunsuzluk ile perçin yerine vidalama yapılan durumlarda eşyanın tam tespite sevk edilerek, eşyanın kalem bilgisi/fatura
  ve eki belgeler ile karşılaştırılarak eşya cinsinin ve miktarının tespit edilip eşya cins ve nevine yer verilerek tutanağa
  bağlanması,
• Transit rejimi kapsamında antrepoya alınan eşyanın bir kısmının serbest dolaşıma sokulması diğer kısmının yeni bir transit
  rejimine bağlanması durumunda ithalat beyannamesinin işlemleri yapılırken beyannamenin 40 no.lu kutusunda yer alan “özet
  beyan/önceki belge” belgenin sistemden çağrılarak beyanname eki belgeler ile karşılaştırılarak uygunluk verilmesi,

 - NCTS kapsamında varış gümrük idaresinde sarı hat/kırmızı hat kapsamında işlemler yapılırken sistemdeki kalem açıklamaları ile
sunulan fatura vb. belgelerin birbiri ile karşılaştırmalı olarak kontrol edildikten sonra uygunluk bildirimi (DES CON) yapılması, 

• Bu işlemlerin ilgililere duyurulup, ilgili gümrük personeli (muayene memuru, gözetim memuru, tescil memuru vb.) ile sarı hattan
  transit sonlandırma işlemi yapan YGM’lere tebliğ edilmesi,

Bu uygulamaya (Merkez teşkilatı tarafından yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar) olası mükellef şikâyetlerini önlemek ve belge
eksiklerinin tamamlanabilmesine imkan verilebilmesi amacıyla 26.09.2022 tarihinden itibaren başlanmasının uygun olacağı
bildirilmiştir.

Konu yazıyı sirküler ekinde bulabilirsiniz.

Konuyla ilgili soru ve sorunlarınızda, aşağıda bilgileri bulunan görevlilerle iletişime geçebilirsiniz. İşlerinizde kolaylıklar ve
sağlıklı günler dileriz.

Bilgilerinize sunarız.

Saygılarımızla,