Sirküler

Özet: 

İTHALATTA STANDARTLARA UYGUNLUK DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜGD: 2023/1):
 
31.12.2022 tarihli 32060 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 4.Mükerrer ile “İthalatta Standartlara Uygunluk Denetimine yönelik
düzenlemeler açıklanmıştır.
 
Bilindiği gibi, bu Tebliğ kapsamına dahil ürünlerin serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulmak istenmesi durumunda ilgili
standartlara ve teknik mevzuata uygunluğuna ilişkin denetimler TAREKS (Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi) üzerinden
yapılmakta olup 2022/1 sayılı Tebliğ ile bu durum devam ettirilmektedir.
 
Muafiyet ve istisnalara ilişkin farklı bir düzenleme getirilmemiş olup A.TR Dolaşım Belgeli, yatırım teşvik belgesi kapsamı makine
ve teçhizat ithalinde, Türk Petrol Kanunu kapsamı ithalatta, Milli Savunma Bakanlığı tarafından yapılan ithalatta, AQAP ve GMP
belgesi sahibi sanayicilerin yapacakları ithalatta uygulanmakta olan istisnalara devam edilmektedir. 
 
Kapsam dışı olarak beyan edilen ürünlerin ithalatında, 18010099252013015773484 olarak belirlenen 23 haneli TAREKS referans
numarası, gümrük beyannamesinin 44 numaralı hanesine ithalatçı tarafından kaydedilmesine de devam edilecektir.
 
Tebliğ eki eşya listesinde değişiklik olmamıştır 
 
Tebliğde başlamış işlemlere ilişkin geçici madde bulunmakta olup; 1/1/2023 tarihinden önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla
Türkiye’ye sevk edilmek üzere taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin
ithalatı, 28/2/2023 tarihine kadar (bu tarih dahil) ithalatçının talebi halinde 2022/1 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği
esaslarına göre sonuçlandırılacaktır.
 
Söz konusu tebliğlere ait değişiklikleri sirkümüz ekinde yer alan Resmî Gazete linkinden ulaşabilirsiniz.
 
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/12/20221231M4-1.htm
 
 
ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN ATIKLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜGD: 2023/3) :
 
31.12.2022 tarihli 32060 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan (4.Mükerrer) 2022/23 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği ile
“Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalatına yönelik düzenlemeler açıklanmıştır.
 
Bilindiği gibi, bu Tebliğ kapsamına dahil “atıkların” serbest bölgeler dahil Türkiye gümrük bölgesine girişi yasaktır. Ancak,
aşağıda belirtilen hususlarla birlikte Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından düzenlenen Geçici Faaliyet
Belgesi ve Çevre İzin ve Lisans Belgeli geri kazanım tesislerine sahip sanayiciler bu belgelere istinaden belirlenen usul ve
esasları yerine getirmeleri şartıyla atıkları ithal edebilirler. 
 
Yayınlanan Tebliğde öne çıkan hususlar şunlar olup;
 
a) 39.01, 39.02, 39.04, 39.05, 39.06,39.08 ve 39.12 tarife pozisyonlu maddeleri, granül formda olması durumunda, münhasıran
Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihraç kaydıyla ithalat yapan sanayiciler.
(2022 yılında yer alan 3907 tarife Pozisyonlu madde çıkarılmıştır)
 
b) Türkiye’den temin edilen veya serbest bölgedeki faaliyetler sonucu ortaya çıkan Ek-1 listede yer alan 39.15 tarife
pozisyonundaki atıklar kullanılarak serbest bölgelerde yerleşik tesislerde üretilen 39.08 tarife pozisyonlu birleşik yapılı geri
dönüştürülmüş granül formundaki maddeleri üretiminde kullanan sanayiciler.
 
c) 39.02 tarife pozisyonunda yer alan birleşik yapılı granül formundaki geri dönüştürülmüş maddeleri üretiminde kullanan
sanayiciler.
 
       ç) 4012.20.00.90.00 GTİP’li maddeyi, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı kapsamında ihraç                    kaydıyla
ithalat yapan ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığından uygun görüş alan sanayiciler,
 
d) 6310.10.00.00.00, 6310.90.00.00.11 ve 6310.90.00.00.19 GTİP’li maddeleri, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde
alınmış Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihraç kaydıyla ithalat yapan sanayiciler,
ithal edebilir.
 
Birinci fıkranın (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde yer alan maddeler ile 39.03 ve 39.07 pozisyonundaki birleşik yapılı geri
dönüştürülmüş granül formundaki maddelerin ithalatında Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmaz.
 
Ancak (b) ve (c) bendinde yer alan maddeler ile 39.03 ile 39.07 pozisyonundaki birleşik yapılı geri dönüştürülmüş granül
formundaki maddelerin ithalatında Çevre İzin Belgesi veya Çevre İzin Belgesi muafiyet yazısı aranır.
 
Tebliğ eki listede yer alan 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP’li maddelerin ithalatında ise, bu maddelerin ürün olduğuna
ilişkin özelliklerini gösteren çıkış ülkesinden alınan analiz belgesi olması halinde Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve
Lisans Belgesi aranmaz, bununla birlikte hava emisyonu konulu Çevre İzin Belgesi aranacaktır.
 
• 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP’li maddelerin vulkanize edilmemiş kauçuk hamuru olduğunun belgelenmesi halinde, bu
maddeler nihai ürün kabul edilecek ve Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi aranmayacaktır. Ancak hava
emisyonu konulu Çevre İzin Belgesi aranmaya devam edecektir.
 
• 4004.00.00.00.13 ve 4004.00.00.00.19 GTİP’li atıkların enerji geri kazanımı amacıyla ithalatı, Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği Bakanlığı tarafından enerji geri kazanımı amacıyla faaliyet gösteren beraber yakma tesisleri için belirlenecek
tahsisat miktarı ve esaslar çerçevesinde 6 ncı maddeye göre yapılacaktır.
 
• Döküntü, kalıntı, hurda, toz, pul ve çapak formunda olan 39.01, 39.02, 39.04, 39.05, 39.06, 39.07, 39.08 ve 39.12 tarife
pozisyonlu maddelerin ve granül formdaki 39.07 tarife pozisyonlu maddelerin Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış
Dahilde İşleme İzin Belgesi kapsamında ihraç kaydıyla ithalatında Geçici Faaliyet Belgesi veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi
aranmaz.
 
• Bu Tebliğin eki Ek-2/A listesinde yer alan “19 12 04- Plastik ve lastik” kodlu atıkların “15 01 02- Plastik ambalaj” kodlu
kaynağında ayrı toplanmış ve mekanik ayırma yoluyla vasfına göre ayrıştırılmış 3915.10.00.00.00, 3915.90.80.00.11,
3915.90.80.00.16 GTİP’li ambalaj malzemesi atığı olduğunun belgelenmesi durumunda ithalat işlemleri, Geçici Faaliyet Belgesi ve
Çevre İzin ve Lisans Belgeli geri kazanım tesislerine sahip sanayicilerce Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı
tarafından Ticaret Bakanlığının da görüşleri alınmak suretiyle yönlendirilecektir. 
 
• İthal edilmek üzere Türkiye gümrük bölgesine giren uygunluk yazısına tabi eşyanın hiçbir suretle devri mümkün değildir.
 
• Ek-1’deki listede yer alan atıkların, Türkiye gümrük bölgesine girişinde uygunluk denetimine tabi tutulmadığının gümrük
işlemleri sırasında tespiti halinde, her türlü cezai hükümler saklı kalmak kaydıyla, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği
Bakanlığının gözetim ve denetiminde gerekli işlemler yapılır. Tasfiyelik hale gelmiş atıklar, Çevre, Şehircilik ve İklim
Değişikliği İl Müdürlüklerince uygunluk denetimine tabi tutulması kaydıyla gümrük mevzuatının tasfiyeye ilişkin hükümleri
kapsamında işlem görür. (2022 yılındaki Tebliğde tasfiye hükümleri uygulanmıyordu)
 
Tebliğ eklerinde özellikle 2023 yılı için açıklanan 2619 ve 3915 Tarife pozisyonundaki değişikliklerden kaynaklı tarife
korelasyonları göze çarpmaktadır.
 
01.01.2022'den önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine
sunulmuş atıkların ithali, kırk beş gün süreyle Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi
Tebliği (Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2022/3) hükümlerine tabi olacak. Ancak, 2023/3 Tebliğinin lehteki hükümleri söz konusu
işlemlere uygulanabilecek.
 
Söz konusu tebliğlere ait değişiklikleri sirkümüz ekinde yer alan Resmî Gazete linkinden ulaşabilirsiniz.
 
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/12/20221231M4-2.htm
 
 
 
 
SAĞLIK BAKANLIĞININ ÖZEL İZNİNE TABİ MADDELERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜGD: 2023/4):
 
31.12.2022 tarihli 32060 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan (4.Mükerrer) 2023/4 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliği ile
“Sağlık Bakanlığının Özel İznine Tabi Maddelerin İthalatına yönelik düzenlemeler açıklanmıştır.
 
Tebliğe ekli listede yer alan ürünlerin İnsan sağlığı ve güvenliği yönünden uygunluğu bizzat Sağlık Bakanlığı tarafından kontrol
edilmektedir. Liste kapsamı ürünleri ithal etmek isteyen (serbest dolaşım, dahilde işleme, geçici ithalat ve gümrük kontrolü
altında işleme) firmalar Sağlık Bakanlığından kontrol belgesi almak suretiyle ithalat yapabilmektedirler. 
 
Yeni yayınlanan Tebliğ de Tarife korelasyonuna bağlı olarak değişiklikler yapılmıştır;
 
ÇIKAN EKLENEN
2921.49.00.00.21 2922.29.00.90.13 
 2921.49.00.00.25 2922.29.00.90.14
2921.49.00.00.26 2932.99.00.90.16
2921.49.00.00.27 2932.99.00.90.17
2921.49.00.00.28 2932.99.00.90.18
 2921.49.00.00.31 2932.99.00.90.21
2921.49.00.00.32 2922.29.00.90.15
 2933.32.00.00.11 2933.32.00.00.14
2933.32.00.00.12 2933.32.00.00.21
2933.54.00.00.11 2933.79.00.00.13
2933.54.00.00.15 2933.59.95.00.33
2933.99.80.90.26 2933.39.99.00.27
2933.99.80.90.28 2933.39.99.00.28
 
• 01.01.2023’ten önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine
sunulmuş olan ürünlerin ithali, kırk beş gün süreyle Sağlık Bakanlığının Özel İznine Tabi Maddelerin İthalat Denetimi Tebliği
(Ürün Güvenliği ve Denetimi: 2023/4) hükümlerine tabi olacaktır. Yeni Tebliğin lehteki hükümleri söz konusu işlemlere
uygulanacaktır. 
 
Söz konusu tebliğlere ait değişiklikleri sirkümüz ekinde yer alan Resmî Gazete linkinden ulaşabilirsiniz.
 
https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2022/12/20221231M4-3.htm
 
Konuyla ilgili soru ve sorunlarınızda, aşağıda bilgileri bulunan görevlilerle iletişime geçebilirsiniz. İşlerinizde kolaylıklar ve
sağlıklı günler dileriz.
 
Bilgilerinize sunarız.
 
Saygılarımızla,