Logo
  • TR

Medya Merkezi

Sirküler

SİRKÜLER NO: 2023/130 SERBEST BÖLGELERDEN YAPILAN İTHALATLARDA İLAVE GÜMRÜK VERGİSİ SORUNU HAKKINDA GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEKLERİNİN GÜMRÜKLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NE MUHATAP ORTAK YAZISI

Tarih: 25.04.2023

Özet: 5 Gümrük Müşavirleri Derneğinin GGM’ye muhatap ortak yazısından özetle;

Gümrük Kanunu’nun 152’nci Maddesi hükmüne göre, serbest bölgelerin Türkiye Gümrük Bölgesinin parçaları olup, serbest dolaşımda
olamayan eşya açısından ithalat vergileri ve ticaret politikası önlemlerin uygulanması bakımından Türkiye Gümrük Bölgesi dışında
kabul edildiğine değinilmiş, Türkiye Gümrük Bölgesinde serbest dolaşımda bulunan eşyanın serbest bölgelere ihraç edildikten sonra,
olduğu gibi ya da serbest dolaşım statüsünü kaybetmemiş Türk menşeli ürünlerden elde edilen eşyanın serbest dolaşıma giriş
rejimine tabi tutulmasında ‘‘SBSDE’’ kısaltmalı muafiyet kodunun ilave gümrük vergisi için de kullanılması gerektiği
değerlendirilmiştir. İlave gümrük vergisinin müstakil bir vergi olmaması ve Cumhurbaşkanı Kararları ile mevcut gümrük vergisi
oranlarında artış yapılması niteliğinde olmasından dolayı Türkiye Gümrük Bölgesinin toprak parçaları olan serbest bölgelerde
tümüyle Türk menşe statüsünü koruyan girdilerden imal edilen ürünün veya bu statüsünü koruyan ürünün olduğu gibi serbest dolaşıma
giriş rejimine tabi tutulmasında ilave gümrük vergisi tahsil edilmemesi gerektiği üzerine görüş bildirilmiştir.

İlave Gümrük Vergisinin uygulanmasına ilişkin Kararlarda temel olarak 474 sayılı Kanun hükmü uyarınca serbest ticaret anlaşmaları
kapsamında gümrük vergisi için uygulanan muafiyet hükmünün İGV açısından da öngörüldüğüne, ayrıca, AB’den çapraz kümülasyon
kapsamında gelen menşeli ürünler (AB ve Türk menşeli olanlar dahil) hariç üçüncü ülkeler menşeli ürünler için uygulanmasının
gerektiğine değinilmiştir. Bu hükümler çerçevesinde zımnen Türk menşeli bir ürünün Türkiye Gümrük Bölgesinin parçaları olan
serbest bölgelerden gelmesi halinde de muafiyet uygulanması sonucunu doğuracağı belirtilmiştir. Aksi bir yorumun ilave gümrük
vergisini, gümrük vergisinden bağımsız müstakil bir vergi olarak değerlendirilmesi sonucu doğuracağını, bu yorumun da İGV
açısından Anayasamızın 73’üncü maddesinde vücut bulan vergilerin kanuniliği prensibine aykırılık teşkil etmesi hususunda Vergi
Mahkemelerinde idareleriniz aleyhine açılan davalarda aleyhe karar verilmesi sonucunu doğuracağı belirtilmiştir. 

Bu nedenlerle Türkiye Gümrük Bölgesinde serbest dolaşımdayken serbest bölgeye ihraç edilen ve tekrar ülkemize ithal edilmek
istenilen 4010 rejim ile beyan edilecek olan eşya ile ilgili olarak yapılan SBSDE kod ile gümrük vergisine muafiyet uygulanmasının
ilave gümrük vergisini de kapsayacak şekilde genişletilerek BİLGE sisteminde gerekli düzenlemelerin yapılması talep edilmiştir.

Konu yazı takibimizdedir ve Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün konuya ilişkin cevabi yazısı açıklandığında ayrıca paylaşılacaktır.

Söz konusu yazıyı sirküler ekinde bulabilirsiniz.

Konuyla ilgili soru ve sorunlarınızda, aşağıda bilgileri bulunan görevlilerle iletişime geçebilirsiniz. İşlerinizde kolaylıklar ve
sağlıklı günler dileriz.

Bilgilerinize sunarız.

Saygılarımızla,